AG九游會(huì )·「中國」官方網(wǎng)站此案過(guò)后羞談人性道光二十三年（1843）正月，62歲的道光皇帝聽(tīng)到國庫的賬面數額后，極為罕見(jiàn)地露出了喜悅之色。
伴隨著(zhù)《南京條約》的簽署，這一年，清政府對洋人的賠款陸續進(jìn)入正軌。根據戰后約定，清政府需要向發(fā)起侵略的英、法列強支付2100萬(wàn)西班牙銀元的賠款。按照當時(shí)的匯率，這筆款項大約相當于大清白銀1470萬(wàn)兩。
鴉片戰爭前，清朝每年的財政收入基本維持在4000萬(wàn)兩上下。而在簽署《南京條約》的1842年，清朝國庫歲入仍在4200萬(wàn)兩上下，鴉片戰爭賠款也就相當于清朝一年收入的三分之一。加上戰勝的英國人允許清政府分四年償還這筆巨款，在支付完當年的戰爭賠款及各項地方建設款項后，道光二十三年初，大清國庫的賬面上還盈余了1000多萬(wàn)兩。這筆錢(qián)雖然不及從前的乾隆盛世豐厚，但安安穩穩地過(guò)個(gè)年絕對足夠了。
因此，這年的春節，一向節儉的道光帝破例在“四菜一湯”的基礎上，添加了一道“燕窩福在眼前金銀鴨子”。
春節剛過(guò)，他就接到了定郡王載詮和武英殿大學(xué)士潘世恩的，稱(chēng)國庫盈余千萬(wàn)兩皆是下面官員之語(yǔ)，實(shí)際狀況是國庫虧空已久，戰爭賠款無(wú)法按時(shí)交付，要另想法子與列強周旋。
道光帝異常憤怒，差點(diǎn)罵娘。他即刻指示刑部尚書(shū)惟勤進(jìn)行核查，結果得到了一個(gè)令人驚駭的數字：國庫虧空逾925萬(wàn)兩！
道光二十二年（1842）秋，在京城開(kāi)錢(qián)莊的張亨智打算給兒子張利鴻買(mǎi)個(gè)官當當?！熬杓{”活動(dòng)幾乎貫穿了整個(gè)清朝，本來(lái)也沒(méi)什么好說(shuō)的。但事情壞就壞在，張亨智有個(gè)弟弟張誠保在戶(hù)部銀庫當庫丁。
所謂“庫丁”，就是銀庫保安。不過(guò)，在清朝，戶(hù)部銀庫的保安可不是想當就能當的。為了保護國家資金安全，守國庫必須是信得過(guò)的人，所以要成為戶(hù)部的庫丁，第一步得先擁有“旗籍”。
此外，戶(hù)部對庫丁有一套嚴格的管理制度。庫丁每次進(jìn)入銀庫，無(wú)論寒暑都必須身上衣物，一身赤裸接受檢查，隨后從檢查官面前魚(yú)貫而入。入庫后，穿上統一發(fā)放的工作服，直到工作完成，再光溜溜地從庫中出來(lái)，接受再次檢查。按照規定，只要入過(guò)庫，出來(lái)時(shí)無(wú)論是否患有工傷，庫丁都必須平伸兩臂，兩腿微蹲，抬臂拍手，再跨過(guò)齊腰高的“板凳”，跨越時(shí)再張嘴學(xué)鵝叫。一套動(dòng)作下來(lái)，庫丁們有無(wú)私自藏銀，一目了然。
聽(tīng)聞哥哥有意讓侄子棄商入仕，張誠保蠻開(kāi)心的。他希望未來(lái)可以借助侄子的官威，讓自己在戶(hù)部銀庫吆五喝六，拔高身份。于是，他自告奮勇地找到張亨智，告訴哥哥只要安排好人送錢(qián)，其余的由他操辦，絕無(wú)問(wèn)題。
上面有人好辦事，但，張亨智的財力在京城里顯然排不上號。官府對于“捐納”明碼實(shí)價(jià)，張亨智發(fā)現自己即使傾家蕩產(chǎn)，也只能拿出一萬(wàn)兩白銀。這個(gè)價(jià)格，只夠為張利鴻捐個(gè)窮鄉僻壤的“知州”，想要靠近京畿，連門(mén)兒都沒(méi)有。
按照清中后期的銀價(jià)，一兩白銀的購買(mǎi)力約等于現在的200元?；ㄟ@么大一筆錢(qián)，買(mǎi)個(gè)地位略高于知縣的“散州知州”到底值不值，張亨智也得盤(pán)算盤(pán)算?？勺怨乓詠?lái)“士農工商”排序，商為最末。要想改變家族命運，捐官顯然是最便捷的選擇。再說(shuō)，知州好歹是從五品文職，也算一方父母官。即使這次“捐納”的投資回報率極低，但若把時(shí)間線(xiàn)拉長(cháng)來(lái)看，只要張利鴻成功敘任，整個(gè)家族的名利雙收是可以預期的。
于是，張亨智叫來(lái)親家周二，親手交給他一萬(wàn)一千余兩捐納銀子，要他務(wù)必在十一月初二這一天，將錢(qián)全數送到戶(hù)部銀庫，交給自己的弟弟張誠保。
到了約定日子，他一早就來(lái)到了戶(hù)部銀庫。但戶(hù)部銀庫前排著(zhù)隊想捐納做官的富商一抓一大把，周二直到傍晚時(shí)分，才終于見(jiàn)到了在銀庫門(mén)口等候多時(shí)的張誠保。
見(jiàn)到周二守約前來(lái)，張誠保立即吩咐他和幫手張五一起，先將這一萬(wàn)余兩白銀分裝進(jìn)戶(hù)部專(zhuān)用的存錢(qián)麻袋中。之后，在張誠保的打點(diǎn)下，周二等人又插隊到銀庫門(mén)前過(guò)秤，整個(gè)過(guò)程行云流水，沒(méi)有一絲耽誤。
可是，到了銀子上秤、驗色階段，張誠保不知是疏忽還是故意，將第二袋報成了第三袋。本來(lái)這種口誤之事，在場(chǎng)監督的官員只需提醒一嘴，誤會(huì )便能即刻解除。但，直到張誠保報完最后一袋，在場(chǎng)官員都沒(méi)有插過(guò)一句嘴。
或許是看準了這些戶(hù)部大人的“尸位素餐”，鬼迷心竅的張誠保意識到自己報錯數后，將錯就錯繼續虛報白銀袋數，實(shí)際上卻將該交的錢(qián)一袋袋還給了周二。
如此，按照當時(shí)戶(hù)部麻袋存銀每袋一千兩的規格，張誠保實(shí)際只交付戶(hù)部七袋散裝白銀，合7000兩。剩余的4000兩，則全部裝進(jìn)了自己的口袋。
戶(hù)部銀庫的監督官員玩忽職守，與張誠保一起負責給富商做銀子過(guò)秤工作的其他庫丁們卻不傻。他們之所以愿意一直待在悶熱潮濕的戶(hù)部庫房?jì)瘸洚斠粋€(gè)毫無(wú)品級和地位可言的庫丁，無(wú)非是看中這份工作本身的價(jià)值。
清朝庫房管理制度規定，戶(hù)部每月應開(kāi)庫9到14次，每次入庫工作的庫丁約為40人。除了承擔戶(hù)部日常的銀兩搬運工作外，清朝中后期庫丁的主要工作內容就是輔助戶(hù)部捐納房收齊和管理全國捐輸事例，這其中便包括富商們用來(lái)買(mǎi)官的巨款。
按照一般的操作流程，富商的捐納在銀子入庫前，還需要掏出部分錢(qián)財打點(diǎn)協(xié)助銀子入庫的庫丁。這筆錢(qián)財一般不會(huì )太多，但若有富商不愿給，則明顯破壞了庫丁們心照不宣的潛規則。
眼下AG九游會(huì )·「中國」官方網(wǎng)站，張誠保、周二等人直接將4000兩巨款私吞，一旁同樣做著(zhù)散銀入庫工作的其他庫丁自然眼紅不已。見(jiàn)周二離開(kāi)了銀庫，一部分庫丁就私自離開(kāi)工作崗位，悄悄尾隨周二等人來(lái)到其住處，向其討要賞銀。但雙方交流無(wú)果，庫丁們不滿(mǎn)周二不按潛規則辦事，遂哄搶了他手中的部分銀子。
周二最后只能拿著(zhù)剩下的3700兩回去跟張亨智交差。這筆“捐納”銀子竟然還有三千多兩回到自己手中，張亨智卻也心滿(mǎn)意足。
然而，世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻。這邊，周二拿著(zhù)一大筆“捐納”銀子回到張家交差；那邊，與張氏合伙開(kāi)錢(qián)莊的幾個(gè)富商就收到了消息。他們與張亨智一樣，也有捐納買(mǎi)官、改變命運的想法。于是，這幾個(gè)富商要張亨智“如法炮制”，幫他們運作?？蓮埡嘀遣幌胪侠坌值?，始終守口如瓶。見(jiàn)狀，幾個(gè)富商又提出要平分他手中的銀兩，作為“封口費”。但，張亨智做人吝嗇至極，直接將這幾個(gè)人趕出錢(qián)莊，并揚言要與他們恩斷義絕。
這下好了，求官無(wú)門(mén)又分不到好處的幾人，憋著(zhù)一肚子氣，直接將此事捅到了順天府衙門(mén)：戶(hù)部銀庫庫丁張誠保串通其兄張亨智，虧空國庫銀兩。
北京城內無(wú)秘密，張誠保虧空戶(hù)部銀兩之事一經(jīng)爆出，就引起了載詮、潘世恩、祁寯藻等清流黨大臣的注意。他們平日里專(zhuān)愛(ài)“諷諫時(shí)政”，勇于言事，張亨智及其弟張誠保上下其手之事，也由此“不能復蔽，達于天庭”。
畢竟，戶(hù)部銀庫自成立以來(lái)，虧空之事時(shí)有發(fā)生。遠的不說(shuō)，僅道光一朝，從道光九年（1829）到道光十二年（1832），銀庫就接連爆出戶(hù)部庫丁書(shū)吏吞帑過(guò)賄、戶(hù)部庫丁戴云峰舞弊、戶(hù)部銀庫圍墻外庫丁跨溝建房等重大虧空案件。這些案件均指向成立近兩百年的戶(hù)部銀庫管理漏洞百出。但對依賴(lài)紫禁城內庫及內務(wù)府銀庫過(guò)日子的道光帝而言，直接影響并不大。要不是這一次張誠?；锿湫謴埡嘀翘澘諊鴰煺米采狭恕赌暇l約》的賠款周期，戶(hù)部沒(méi)錢(qián)賠，這個(gè)“小案子”也不會(huì )演變成驚天大案。
而引爆此案的另一個(gè)關(guān)鍵因素，是民間“捐納”已經(jīng)成為彼時(shí)清朝國庫收入的主要來(lái)源。據經(jīng)濟史學(xué)家湯象龍研究，道光一朝三十年，僅各省捐監就合計3380余萬(wàn)兩，平均每年100余萬(wàn)兩，以江蘇、廣東、江西、浙江捐款最多。要知道，在清朝的“捐納”活動(dòng)中，捐監還不算賣(mài)官鬻爵，他們買(mǎi)的只是一個(gè)國子監生的身份，相當于買(mǎi)了科舉考試的“入場(chǎng)券”。但這樣的活動(dòng)，自朝廷開(kāi)放之日起，各地富商、大地主就樂(lè )此不疲。捐監的額度已經(jīng)這么大，捐官的數目肯定有過(guò)之而無(wú)不及。由此，清朝的捐納收入究竟有多少，至今學(xué)界也無(wú)法估算出這個(gè)天文數字。
“捐納”做官的弊端，道光帝是知道的。他曾公開(kāi)表態(tài)稱(chēng)：“捐班（指捐納做官者）我總不放心，彼等將本求利，其心可知?？颇浚ㄖ缚婆e做官者）未必無(wú)不肖，究竟禮義廉恥之心猶在，一撥便轉。得人則地方蒙其福，失人則地方受其累?！?/p>
話(huà)雖如此，但在面對巨額的戰爭賠款和頻繁的天災人禍時(shí)，他還是默認了這種民間資本自愿充公的交易模式。戶(hù)部為此特設了“捐納房”，用于管理和存放各省捐納銀兩，為王朝運作儲備足夠的糧食與彈藥。
根據清代各朝戶(hù)部銀庫的統計，捐納房自成立之日起，進(jìn)賬銀數就有增無(wú)減。從雍正二年（1724）至道光二十二年（1842）的120年間，捐納房收入的銀兩共計約1.82億兩，相當于道光朝六年田賦的總和。
事關(guān)重大，載詮、惟勤等人立即帶著(zhù)刑部官員坐鎮戶(hù)部，指導同僚清點(diǎn)國庫。粗略一算，才發(fā)現銀庫實(shí)際存銀僅有290余萬(wàn)兩，與先前戶(hù)部報給朝廷的年度結余相差逾925萬(wàn)兩，盈余的虧空占比接近八成。
冰凍三尺，非一日之寒。在調查中，載詮等人發(fā)現，戶(hù)部虧空的925萬(wàn)余兩，主要裝進(jìn)了庫丁的腰包，其中不少可追溯至和珅執掌戶(hù)部的乾隆末年及嘉慶初年。也就是說(shuō)，截至道光二十二年，超過(guò)40年的時(shí)間，戶(hù)部一直都有銀子被盜。
925萬(wàn)兩白銀，即使放在今天，用十輛重型貨柜車(chē)運，估計也裝不下。而每次戶(hù)部銀庫開(kāi)門(mén)，能進(jìn)去的不過(guò)40個(gè)人，出來(lái)還要經(jīng)過(guò)多道關(guān)卡檢驗，庫丁們有能力像載詮所匯報的那樣夾帶銀子出庫嗎？
其一，即谷道藏銀。意思是，庫丁們將銀子通過(guò)塞入體內，塞入時(shí)用豬脂肪將銀子包上，同時(shí)還得用點(diǎn)兒松骨的藥，一次最多可夾帶80兩，留銀于體內30分鐘。
當然，這種活兒做得多了，臀部的括約肌會(huì )松弛AG九游會(huì )·「中國」官方網(wǎng)站，上了年紀的庫丁根本夾不緊。而且一到冬天，無(wú)論功夫多么厲害，塞這么多銀子也容易凍壞。于是，庫丁們又改良出另一種方式——茶壺偷銀。北京的冬天滴水成冰，庫丁們就先往大茶壺中注水，然后把銀子放進(jìn)去，待其自然冷卻結冰，再拎著(zhù)茶壺出庫門(mén)接受統一檢查。
這樣，庫丁們每月當班三四回，偷盜的庫銀就有好幾百兩。子傳孫，孫傳子，經(jīng)年累月的私運，國庫被挖空了也不足為奇。
知道的道光帝，眼淚差點(diǎn)掉下來(lái)。他知道大清財政困難，以往每年都會(huì )派親信循例查庫，以確保國庫資金安全?？墒?，他哪里知道，他派過(guò)去的欽差大臣，權責實(shí)在有限。加上各類(lèi)欽差都是從各個(gè)部門(mén)臨時(shí)任命的，財務(wù)專(zhuān)業(yè)技能參差不齊。所謂欽差查賬，能做到的最多也只是翻翻以前的舊賬，督察一下庫丁們的紀律，檢查一下庫房里的門(mén)窗，僅此而已。至于大清戶(hù)部庫銀究竟還有多少，誰(shuí)也說(shuō)不清楚。
更重要的是，與乾隆朝的和珅類(lèi)似，替道光帝管理戶(hù)部的人，是他最為親信的軍機大臣兼大學(xué)士穆彰阿。
在清朝，軍機大臣兼大學(xué)士擁有類(lèi)似于宰相的權力。穆彰阿身居高位，敢在他“頭上動(dòng)土”的，整個(gè)道光朝掰著(zhù)手指頭算，也不會(huì )超過(guò)五個(gè)人。因此，即使有欽差大臣發(fā)現銀庫問(wèn)題，穆彰阿的存在也會(huì )使他們對檢舉揭發(fā)之事心存忌憚。
而身為當朝宰輔的穆彰阿，其人也與和珅類(lèi)似，貪！區別在于，和珅貪財，穆彰阿壟斷的卻是實(shí)實(shí)在在的權力。
道光十五年（1835），廣東順德才子羅惇衍與陜西涇陽(yáng)才子張芾、云南昆明才子何桂清三人均考中進(jìn)士，年齡都在二十歲左右。三人被分配到翰林院上班。后來(lái)翰林院散館，張芾、何桂清見(jiàn)穆彰阿權勢炙手可熱，便拜伏于門(mén)下，以門(mén)生自居。只有羅惇衍一人思想保守，說(shuō)什么也不肯依附穆彰阿。結果，等到外放實(shí)差時(shí)，羅惇衍卻因為不是穆彰阿的門(mén)生，只得到朝廷一道圣旨，稱(chēng)其“年紀尚輕，未可勝任，著(zhù)毋庸前往，另派某去”。
翰林院散館授官，是有清一代因循舊例的固有操作。清朝開(kāi)國二百多年，散館未授官者，僅羅惇衍一例?？梢?jiàn)在當時(shí)，穆彰阿的勢力和影響有多大。
不過(guò)，虧空國庫畢竟不同于散館授官。道光帝親自介入，要求追贓盜銀，這下，穆彰阿感受到事態(tài)的嚴重性，趁勢收斂。與此同時(shí)，道光帝責令定郡王載詮、大學(xué)士兼軍機大臣穆彰阿、大學(xué)士兼戶(hù)部尚書(shū)敬征、兵部尚書(shū)裕誠、大學(xué)士兼工部尚書(shū)賽尚阿等組織“專(zhuān)案組”，緝捕涉案庫丁，追究責任。
這些偷銀的庫丁大多是小金額作案，幾十年來(lái)基數龐大，且流動(dòng)性極強。大部分偷走的銀子都被他們揮霍光了，這些人的生活也由富返貧，根本沒(méi)有銀兩歸還朝廷。有鑒于此，道光帝只能連發(fā)兩道上諭：
其一，因銀庫虧短銀兩甚巨，要求清軍官兵于各項需用一概從儉，甚至要儉而再儉，兵丁軍餉如不能按數發(fā)給，將來(lái)一定照數補發(fā)，令八旗、滿(mǎn)洲、蒙古、漢軍都統、前鋒統領(lǐng)、護軍統領(lǐng)等分別諭令兵丁知曉。
其二，諭令軍機大臣，因庫銀虧短，各衙門(mén)用費均應減少，命宗人府、戶(hù)部、工部、內務(wù)府、三院、三山、太常寺、步軍統領(lǐng)衙門(mén)、順天府各堂官對所有大小工程及支領(lǐng)款項，可裁即裁，可省就省。
然而，壓縮公共事業(yè)和基礎設施建設經(jīng)費的支出，無(wú)疑又加重了道光朝的地方性危機。與戶(hù)部虧空案幾乎同時(shí)爆發(fā)的黃河大洪水，便在大節儉的背景下造成了更深重的破壞。史載，這次洪水“計一日十時(shí)之間，長(cháng)水至二丈八寸之多，浪若排山。歷考成案，未有長(cháng)水如此猛驟”。時(shí)至今日，河南陜州一帶還流傳著(zhù)“道光二十三，黃河漲上天，沖走太陽(yáng)渡，捎帶萬(wàn)錦灘”的民謠。
洪水雖可怕，但更嚴重的問(wèn)題是，洪水過(guò)后，清朝賴(lài)以運轉的漕運系統被沖得七零八落。道光帝強調靠壓縮必要支出度日，到頭來(lái)為難的只能是老百姓。為了安排黃河水患的善后工作，朝廷開(kāi)始向老百姓臨時(shí)征收巨額的“地丁銀子”。
道光二十三年（1843）三月，道光帝正式下令，追究自嘉慶五年（1800）起至道光二十三年間歷任銀庫職官、查庫官員的刑事及經(jīng)濟責任。標準是，查庫御史及庫官任期內每月賠1200兩；管庫王大臣每月賠500兩；負責查庫的欽差王大臣每查一次庫，賠6000兩。
緊接著(zhù)，他將屠刀伸向張誠保等涉案的戶(hù)部庫丁，規定“在庫外當差之柵欄庫丁及該庫皂隸亦應量減處絞，妻妾子孫均流放二千里安置”。
處理完如此龐大的涉案人群，道光帝還擔心達不到預期效果，于是又將雍正帝發(fā)明的“追賠”制度貫徹到底，要求已故涉案官吏由其子孫后代減半代償，并規定各涉案官員必須每月向國庫繳納超過(guò)規定比例三分之一的罰銀。否則，初限“一月兩次比追”，再限“擬斬監候”，三限“查抄現存家產(chǎn)”，四限“斬立決”。
他的父親吉郎阿是嘉慶年間的戶(hù)部銀庫員外郎，但道光帝下令罰賠時(shí)，吉郎阿已逝，債務(wù)就順延到了景瑞身上。根據清朝俸祿標準，景瑞的刑部郎中官居正五品，年俸80兩。吉郎阿是嘉慶十四年（1809）調任戶(hù)部的，前后任職三年，按道光帝的罰銀比例，共應罰繳43200兩。然而，別說(shuō)是4萬(wàn)兩罰銀，就是每月1200兩，按三分之一繳納，對景瑞一家而言，也是承擔不起的巨款。
但是，惠征比其父官職更低，僅為八品的吏部筆帖式。按照正常還債流程，惠征一家要么餓死，要么被皇帝問(wèn)斬。走投無(wú)路之下，惠征只能將自家祖產(chǎn)全部變賣(mài)，以資抵債，替父、祖還上了虧欠戶(hù)部的四成債務(wù)。
據學(xué)者韓祥統計，嘉慶五年（1800）至道光二十三年（1843）間，歷任銀庫司員共計104人（含已故61人）、299人次；歷任查庫御史共89人（含已故26人）、134人次。依據清宮上諭檔對此二類(lèi)人員罰賠的詳細記載，在世者106人罰賠銀應為134.6萬(wàn)兩，已故者87人減半罰賠銀應為77.968萬(wàn)兩，總共應為212.568萬(wàn)兩。歷任管庫王大臣共54名（含已故46人），罰賠銀應為30.775萬(wàn)兩。歷任查庫王大臣共76人（含已故54人，穆彰阿、裕誠均任過(guò)管庫王大臣與查庫王大臣，故有2人次的重復），罰賠銀應為40.2萬(wàn)兩AG九游會(huì )·「中國」官方網(wǎng)站。若按最理想的情況估算，道光帝這三項追贓加起來(lái)大約只收回了284萬(wàn)兩，相較于925萬(wàn)兩的巨額虧空仍有很大的差距。
道光帝只能遍詢(xún)群臣，再求良計。但負責查案的載詮、潘世恩等人要么思想保守，要么身陷案中，給出來(lái)的建議不過(guò)是些開(kāi)源節流、減少流通、多增盈余的廢話(huà)。
更為糟糕的是，由于涉案時(shí)間跨度太長(cháng)，此次戶(hù)部虧空，被處罰的官員多數此時(shí)已身居高位，成為朝廷三、四品的中堅力量。道光帝一下子裁撤處罰了這么多人，導致朝政混亂，亦是前所未有。因此，在革退了部分涉案官員后，道光帝只能睜一只眼閉一只眼，改為從寬處理，將原擬定革職的大學(xué)士兼軍機大臣穆彰阿、兵部尚書(shū)裕誠等人特旨改為留任，允許他們戴罪立功。
就這樣，在法難責眾的現實(shí)面前，戶(hù)部銀庫虧空案的追繳與懲處不了了之。大清入不敷出，便只能酌減八旗兵丁餉銀，并鼓勵地方富商、大地主多多捐輸、捐納，大開(kāi)賣(mài)官鬻爵之風(fēng)。從此，大清的衰敗成為了歷史的必然。
七年后，道光帝在銀庫虧空與愧對祖宗的雙重自責中死去，大清進(jìn)入咸豐時(shí)代。又一年后，清廷頒布選秀女詔書(shū)，惠征的女兒成功入選，被封為皇帝的懿貴人（一說(shuō)蘭貴人），惠征一家從此否極泰來(lái)。這個(gè)懿貴人，后來(lái)成為大清最尊貴的女人，但很明顯，她并不是大清的“貴人”——這個(gè)龐然帝國，便是在她身后轟然坍塌。
謝俊美：《晚清賣(mài)官鬻爵新探——兼論捐納制度與清朝滅亡》，《華東師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)與社會(huì )科學(xué)版）》，2001年第12期